▲ 입법간담회를 진행중인 용혜인 기본소득당 대표. 2025.7.21.[사진=용혜인 의원실]  © 인디포커스

지난 7월 21일, 전북 임실치즈테마파크에서 용혜인 기본소득당 대표가 주최한 ‘농어촌기본소득 입법간담회’가 성황리에 열렸다. 이 간담회는 농어촌기본소득법 제정을 목표로 하며, 도·군의원, 전직 군수, 학계 및 시민 단체, 청년농부 등 70여 명이 참석하여 2시간 넘게 열띤 논의를 펼쳤다.

이번 간담회는 기본소득당 농어촌기본소득특별위원회와 여러 단체가 공동주최하여 농어촌기본소득 도입을 위한 협력을 다짐하는 자리였다. 전라북도가 내년 전북형 농촌기본소득 시행을 앞두고 있는 만큼, 참석자들은 농어촌기본소득의 도입 방향과 입법 전략에 대해 심도 깊은 논의를 진행했다.

간담회에는 박대선 기본소득전북네트워크 대표, 양춘제 전북사회적경제연대회의 이사장, 임실군의회 장종민 의장, 임수진 전 진안군수, 김은영 사단법인 기본사회 전북대표, 김태호 임실청년회의소 회장, 황보람 임실학부모회협의회 회장 등이 참석하여 인사말을 전했다. 사회는 임실 출신인 김철호 기본소득당 농어촌기본소득특별위원장이 맡았다.

용혜인 대표는 발제자로 나서 조만간 발의 예정인 농어촌기본소득법 제정안의 주요 내용과 국민과 함께하는 입법 계획을 발표했다. 그녀는 농어촌 소멸 위기의 핵심이 지역경제의 선순환에 있다고 강조하며, “소비 활성화 정책 없이는 지역소멸 위기는 더욱 악화될 수밖에 없다”고 지적했다.

특히, 용 대표는 구체적인 도입 방안으로는 모든 농어촌 읍·면 거주 개인을 대상으로 도농가구 소득격차의 25% 수준인 월 30만 원을 지역화폐로 지급하고, 전국 확대를 원칙으로 재정 여건을 고려해 단계적 실시가 가능하도록 설계했다. 지방소멸 정책인 만큼 행정안전부가 주무부처가 되어 지방자치단체와의 협조 속에 추진되어야 한다는 점도 강조했다.

또한, 용 대표는 농어촌기본소득을 연내 제정하겠다는 의지를 강조하며, 전국적인 농어촌기본소득 추진연대를 초당적으로 구성하고, 국민이 주도하는 입법운동에 앞장서겠다고 밝혔다.

토론자들은 지속 가능한 농촌의 미래를 위해 농어촌기본소득이 시범사업에 그치지 않고, 전국적으로 확장하기 위한 법제도적 기반이 마련될 필요가 있다고 말했다.

▲ 전북권 농어촌기본소득 입법간담회 단체사진. 2025.7.21. [사진=용혜인 의원실]  © 인디포커스

정균승 군산대학교 명예교수는 재정 부담 등 정치적 비판에 적극 대응해야 한다고 강조하며, “농어촌기본소득은 단순 지원이 아닌 지역소멸 대응을 위한 생존 정책”이라고 주장했다.

권요안 전북특별자치도의회 의원은 직접 발의한 전북형 농촌기본소득 시범사업 조례안의 취지와 주요 내용을 설명하며, “농촌 지역의 사회 서비스 시설을 농촌 기본소득을 통해서 회복하는 계기로 삼아야 된다”고 강조했다.

이재욱 농어촌기본소득전국운동연합 상임대표는 농어촌기본소득 시민운동이 5년 만에 대통령 공약과 입법 논의를 이끌어냈다고 평가하며, 내년 지방선거를 앞두고 농어촌기본소득을 공약하는 후보자가 늘어나고 있는 만큼 더욱 넓은 정치적 연대를 구축해 농어촌기본소득을 반드시 실현시키자고 전했다.

임종명 전북특별자치도의회 의원은 풍력·태양광·관광자원 등 전북의 풍부한 공유자산으로 창출되는 수익을 주민의 권리로서 공동 분배하는 이익 공유제 기본소득 모델도 농어촌기본소득 도입 방안으로 검토할 필요가 있다고 제안했다.

정일윤 임실군의회 의원은 임실군과 같은 어려운 농촌에 있어 “농어촌 기본소득은 선택이 아닌 생존 전략이고 선제적 대응”이라고 말하며, 농촌 지자체의 재정자립도가 낮은 만큼 농어촌기본소득 도입 시 중앙정부의 지원이 확대될 필요가 있다고 강조했다.

한득수 사단법인 기본사회 임실본부 상임대표는 임실군이 당면한 농촌의 구조적 문제를 해결하기 위해 농촌기본소득, 임실형 기본 일자리, 햇빛연금 등 ‘임실형 기본사회’를 적극 실현해가겠다고 밝혔다.

용 대표는 토론회를 마치며 “농어촌기본소득은 소득 중심의 지역경제 활성화로 농어촌 지역소멸 위기를 해결할 획기적이고 실현 가능한 정책 대안이다”라고 강조하며, “농업인의 날 11월 11일을 ‘농어촌기본소득법 제정의 날’로 만들겠다는 목표로 기본소득당 대표로서 전력을 다하겠다”라고 각오를 밝혔다.

기본소득당은 이번 전북권 농어촌기본소득 입법간담회를 시작으로 8월 중순까지 전남권(무안·목포·고흥), 충청‧영남권으로 ‘찾아가는 입법간담회’를 순차적으로 개최한 후에, 농어촌기본소득법 당론 발의와 함께 전국적인 농어촌기본소득 추진연대를 구성하고, 농어촌 주민들과 함께 입법청원 국민운동을 전개해 연내 농어촌기본소득 도입을 이뤄내겠다는 계획이다.